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沧州市海洋和港航管理局办公室关于印发《沧州市海洋和港航管理局随机抽查市场监管执法事项清单（2024年版）》的通知

发布日期：2024-07-29 来源：

各科室、综合执法支队：

根据《沧州市随机抽查市场监管执法事项清单（2024年版）》，结合监管工作实际，调整形成了《沧州市海洋和港航管理局随机抽查市场监管执法事项清单（2024年版）》，现印发给你们，请认真抓好落实。

沧州市海洋和港航管理局办公室

2024年7月29日

沧州市海洋和港航管理局随机抽查市场监管执法事项清单（2024年版）
序号	抽查类别名称	事项名称	事项类别	检查主体	检查依据	检查方式	检查内容及要求	备注
1	海域使用监督检查	对2023年3月底前省级批准的用海项目进行监督检查	一般检查事项	省、市、县海洋主管部门及其所属的海洋监察机构	《中华人民共和国海域使用管理法》第三十七条、第三十九条；《中华人民共和国行政许可法》第六十一条、第六十二条。	现场检查、书面核查、系统监视、遥感监控	是否按照批复的文件要求使用海域；是否符合海洋功能区划等要求。
2	港口经营市场监督检查	对市场主体的监督检查	一般检查事项	省、市人民政府港航管理部门	《中华人民共和国港口法》第四十八条、第四十九条；《港口经营管理规定》第二十四条、第三十七条；《港口危险货物安全管理规定》第七十三条。	现场检查	是否依法取得港口经营许可证从事港口经营、港口理货业务；经营人是否兼营货物装卸经营业务、仓储经营业务。
2	港口经营市场监督检查	对经营行为的监督检查	一般检查事项	省、市人民政府港航管理部门	《中华人民共和国港口法》第四十六条、第五十七条；《港口经营管理规定》第八条、第三十七条；《河北省港口条例》第六十一条、第六十二条。	现场检查	是否合法经营港口拖轮业务；是否按要求禁止港口接收公路集港煤炭；港口经营人是否在其经营场所公布经营服务的收费项目和收费标准；港口经营性收费是否依法实行政府指导价或者政府定价；岸线使用是否经过有关部门审批；是否改变港口岸线的使用范围或者使用功能的。
3	航道监督检查	对航道相关工程的监督检查	一般检查事项	省、市人民政府港航管理部门	《中华人民共和国航道法》第二十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条；《航道工程建设管理规定》第三十六条。	现场检查	是否未依法报送航道通航条件影响评价材料而开工建设；是否存在对报送的航道通航条件影响评价材料未通过审核而开工建设；是否存在未按照通航条件影响评价审核意见开工建设；是否存在对航道工程建设项目未组织竣工验收或者验收不合格擅自交付使用；是否存在未及时清除影响航道通航条件的临时设施及其残留物；在通航水域上建设桥梁等建筑物，建设单位是否按照规定设置航标等设施。
4	国内水路运输及其辅助业和国际船舶运输业检查	对水路运输经营市场主体的监督检查	一般检查事项	县级以上地方人民政府交通运输主管部门	《国内水路运输管理条例》第四条、第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条。	现场检查	从事水路运输的船舶是否按规定取得船舶营业运输证件；国内水路运输企业是否以欺骗或者贿赂等不正当手段取得行政许可，是否存在出租、出借、倒卖行政许可证件或者以其他方式非法转让行政许可；国内水路运输企业是否伪造、变造、涂改行政许可证件；水路运输经营者是否按照规定要求配备海务、机务管理人员；从事水路运输经营的船舶是否超出《船舶营业运输证》核定的经营范围。
		对水路运输经营行为的监督检查	一般检查事项	县级以上地方人民政府交通运输主管部门	《国内水路运输管理条例》第四条、第三十三条、第三十九条、第四十二条。	现场检查	国内水路运输企业是否超出许可范围从事国内水路运输业务；水路旅客运输业务经营者是否为其客运船舶投保承运人责任保险或者取得相应的财务担保；水路运输、船舶管理业务经营者取得许可后，是否具备规定的许可条件；是否按规定履行备案义务。
		对水路运输辅助业经营行为的监督检查	一般检查事项	县级以上地方人民政府交通运输主管部门	《国内水路运输管理条例》第四章；《国内水路运输辅助业管理规定》第三十四条、第三十五条、第三十六条。	现场检查	是否以公布的票价或者变相变更公布的票价销售客票，是否进行虚假宣传，误导旅客或者托运人；是否以不正当方式或者不规范行为争抢客源、货源及提供运输服务扰乱市场秩序；船舶管理业务经营者是否按照规定要求配备相应海务、机务管理人员；船舶管理业务经营者与委托人是否订立虚假协议或者名义上接受委托实际不承担海务、机务管理责任；水路运输辅助业务经营者是否履行备案或者报告义务；是否超越许可范围提供水路运输辅助服务：是否与船舶所有人、经营人、承租人订立船舶管理协议并对船舶海务、机务管理责任做出明确规定；是否未订立书面合同、强行代理或者代办业务；是否以不正当方式或不规范行为争抢客源，货源及提供其他水路运输辅助服务，扰乱市场秩序；是否在售票场所和售票网站的明显位置公布船舶、班期、班次、票价等信息；使用的运输单证是否符合有关规定，是否建立业务记录和管理台账。
5	对省际水路运输企业和国内船舶管理企业经营资质检查	对经营资质条件保持情况进行监督检查	一般检查事项	省、市人民政府水路运输管理部门	《中华人民共和国国际海运条例》第四条、第五条、第七条、第八条。	现场检查	是否按规定保持经营资质条件。