对政协沧州市第十二届委员会第三次会议第388号提案的答复

董连喜委员：

您提出的“关于做好‘四篇文章’推进沿海经济强市建设 ”的提案收悉，现答复如下。

一、明确战略定位，加快港口转型升级

贯彻落实习近平总书记关于港口建设发展以及河北工作的重要指示精神，落实党中央、国务院关于加快建设交通强国、海洋强国决策部署，高起点谋划新时代沧州黄骅港的发展蓝图，着力破解发展不平衡不充分的主要矛盾，大力助推港口高质量发展。一是全力打造多功能港口。抓好18个专业码头，综合港区推进集装箱、液体化工、滚装等专业化泊位，散货港区建设20万吨级矿石、30万吨级原油、LNG等大宗货物及清洁能源码头，力争到“十四五”末，新增万吨级以上泊位24个，港口吞吐能力达到3.25亿吨、集装箱吞吐能力达到195万标箱，黄骅港上升为国家主要港口。二是全力打造综合性港口。发挥大宗散货市场占比优势，依托港口延伸物流产业链、价值链，加快集装箱物流园、综合物流园、大宗散货物流园等临港物流园区项目建设，搭建大宗商品供应链服务和交易平台，申报水果、水产品、木材等贸易口岸，吸引大型物流企业落地，拓展中转配送、流通加工、跨境电商、供应链服务等增值服务。三是全力打造现代化港口。健全完善集疏运体系，实施总投资90亿元的邯黄铁路改造提升、进港二通道等6个配套项目，年内完成邯黄铁路、朔黄铁路及沧港铁路互联互通，实现大宗货物公转铁、散转集。强化污染防治，全面推广岸电建设，力争到2025年，5万吨级以上专业化码头岸电覆盖率达80%，散货码头堆场防风抑尘设施实现全覆盖。加快智慧港口建设，实施“互联网+港口”计划，推动5G、区块链等技术与码头生产作业深度融合。参与全省港口资源整合，深化与上海港、天津港等港口合作，年内开通至宁波港集装箱内外贸航线。

二、发挥港口支撑作用，促进港产城互动融合发展

落实沧州市“沿海率先发展创新示范区、环渤海地区重要的现代化工业城市”的功能定位和“一港双城三带四区”的空间格局要求，按照“以城定港、以港带城、港城融合、产城共兴”的方针，加快黄骅港的转型升级，加速临港产业聚集，推动港口经济高质量发展和渤海新区黄骅市开发建设再上新台阶，形成港产城互动融合发展的新格局。一是拓展港口服务功能，发展现代物流产业。发展矿石、煤炭、粮油、石化、建材、木材、钢材、汽车、农副产品、冷链物流等大宗货物交易中心，依托口岸优势，加快综合保税区建设，积极发展物流金融、航运保险、海事法律、航运交易等功能，提升港口服务水平；二是发挥港口带动作用，促进既有产业转型升级。发挥港口龙头带动作用，带动石化、钢铁、汽车及零部件等现代装备制造既有产业转型升级，打造世界一流精品钢铁基地、全国一流绿色石化基地和特色鲜明高端装备制造基地；三是发挥港口聚集效应，带动新兴产业发展。着力发展海水综合利用、海洋生物产业、海洋生物医药产业等特色海洋经济，积极发展滨海旅游产业，培育壮大新一代信息技术、机器人及智能装备制造、 新材料、节能环保、生命健康等战略性新兴产业，高标准构筑滨海产业体系新动能。

三、增强港口服务能力，提升对外开放水平

一是积极延伸航运产业链，加强与国内外知名航运、物流、金融企业合作，进一步优化港口装卸存储主业，积极拓展国际贸易、金融保险、保税监管、混配加工等现代航运服务业，不断延伸航运产业链条。二是拓展加密内外贸航线。更好落实国家国际国内“双循环”战略，积极与中远海运、泉州安通、上海合德、中谷新良等国内外知名船公司开展航线合作，在巩固黄骅—天津“天天班”、黄骅—京唐、黄骅-上海、黄骅-广州等集装箱内贸航线及黄骅-日本、黄骅-泰国（林查班）外贸直航线基础上，积极开辟至青岛港、宁波舟山港等的内贸直航线，加快开通东南亚和非洲国际航线，努力拓展澳洲、南美洲、欧洲外贸航线，逐步加密远洋直航航线，构建完善的海上互联互通网络。三是拓展港口服务功能。加快黄骅港综保区建设，实施散货港区煤炭、矿粉等大宗散货物流园区，综合港区集装箱物流园区等项目建设，积极申报水果、水产品、木材、平行进口车等口岸，推动冷链物流发展，提升综合性物流服务水平。抢抓国家支持大宗商品储运基地建设机遇，加强与国家、省发改委、自然资源部门对接，加快推进400万吨（一期200万吨）国家煤炭储备基地和200万吨原油商业储备基地落户。

                     沧州市港航管理局

                     2023年5月31日