对沧州市第十五届人民代表大会第四次会议第32号建议的答复

李静彬代表：

您提出的“关于开通漳卫新河内河航道 实现‘近海临港’到‘通达江海’的跨越的建议”收悉，非常感谢您对黄骅港建设、对沧州沿海经济发展的大力支持与关注，我局认真研究了您提出的建议，结合我局职责与港口实际情况，进行如下答复。

一、漳卫新河内河开通航道并建设码头的规划符合性。根据《全国沿海港口布局规划》（发改交运〔2006〕1886号）和《全国内河航道与港口布局规划》（发改交运〔2007〕1370号），沧州辖区内规划沿海港口为黄骅港，未规划布局内河港口，并且在上位规划指导下，2019年省政府批准的《黄骅港总体规划（2016-2035年）》不包括海兴县区域内河港口布局，因此，在漳卫新河内河开通航道并建设码头无规划支撑。

二、开通漳卫新河内河航道开挖及维护费用问题。沧州黄骅港地处古黄河入海泥沙塑造的淤泥质粉砂海岸，水浅坡缓，地形起伏不大，沧州沿海海岸淤积较为严重，若漳卫新河内河开通航道并建设码头，需要依托黄骅港河口港区自然航道实现通航运输，鉴于目前河口港区航道为自然航道，仅能满足千吨级船舶乘潮减载通航，需要对航道进行开挖建设，据测算航道建设费用约为3000万元，并且河口港区航道无良好的掩护条件，泥沙回淤严重，年维护费用仍需约2000万元。此外，漳卫新河沿线有数座通行桥梁，开通航道需对桥梁进行改造，因此，基础设施建设、改造、维护费用支出与港口码头经营盈利经济效益分析需要深入的研究论证。

三、在漳卫新河沿岸布置千吨级码头泊位市场竞争力问题。当前港口航运船舶大型化趋势明显，矿石、煤炭、原油、集装箱、液体化工等货物万吨级以上船舶运输物流成本低，并且千吨级小型船舶不适于长距离运输，海运辐射范围局限于山东周边一带，与陆路运输在物流成本、时间、灵活性方面，不具备竞争力。

四、按照习近平总书记5月11日考察黄骅港重要指示精神，黄骅港正在加强港口能力建设、推进港口转型升级，加快建设多功能、综合性、现代化大港，海兴县距黄骅港仅50公里，为黄骅港直接腹地，黄骅港可满足海兴县社会发展物流需求，建议海兴县充分利用黄骅港港口功能，依托港口功能同步进行临港配套产业建设，同时加快海防路等公路铁路基础设施建设，与黄骅港充分对接融合，实现港产城融合发展。

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